El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha publicado las Instrucciones SEM 3/2025, que clarifican y desarrollan la aplicación del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. Estas directrices buscan uniformar el procedimiento y garantizar mayor seguridad jurídica para estudiantes, voluntarios y participantes en actividades formativas internacionales.
Las nuevas instrucciones se enmarcan en el nuevo Reglamento de Extranjería (RLOEX), que sustituye al Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009. En concreto, las disposiciones desarrollan el Capítulo II del Título III, que regula la estancia de larga duración por motivos de estudios, movilidad académica, voluntariado o actividades formativas y el Capítulo IV del Título II que define el visado de estancia, sus requisitos y procedimiento.
Estas instrucciones buscan asegurar una aplicación uniforme de la estancia de larga duración por estudios, voluntariado o formación, y proteger la seguridad jurídica de quienes la soliciten. Dichas instrucciones se basan en:
Instrucción 1: Reconoce los cursos de idiomas en instituciones de educación superior como válidos, fomentando su internacionalización.
Instrucción 2: Aclara que se debe acreditar el pago de matrícula o tasas conforme al artículo 53.1 del Reglamento de Extranjería.
Instrucción 3: Regula la duración de las autorizaciones, permitiendo al solicitante renunciar al mes previo y los 15 días posteriores previstos para su instalación o salida.
Instrucción 4: Detalla cómo deben gestionarse las prórrogas de estas autorizaciones.
Instrucción 5: Regula la autorización para familiares del titular de una estancia de larga duración por estudios superiores. Los familiares deben encontrarse dentro del grupo definido por el artículo 56 del Reglamento y cumplir con los requisitos establecidos.
Instrucción 6: Establece un régimen transitorio para que quienes ya tengan una autorización por estudios superiores puedan renovarla por una vigencia igual a la duración oficial de los estudios.
Instrucción 7: Detalla el procedimiento de solicitud de prórrogas para dos supuestos:
- Para autorizaciones según el nuevo reglamento: podrán solicitar las prórrogas permitidas por el artículo 55, aunque ya hayan disfrutado prórrogas bajo el Real Decreto 557/2011, si cumplen los requisitos actuales.
- Para autorizaciones anteriores al nuevo reglamento: quienes cursen actividades no contempladas en el nuevo reglamento, podrán solicitar una única prórroga para finalizar los estudios o prácticas iniciadas, sin importar cuántas prórrogas hayan tenido antes.
Instrucción 8: Permite que las personas extranjeras con una autorización de estancia por estudios o prácticas no laborales concedida conforme al Reglamento de Extranjería puedan modificarla a una autorización de residencia y trabajo, o a una residencia con excepción de la autorización de trabajo, sin necesidad de solicitar visado.
Esto será posible siempre que hayan finalizado sus estudios o formación y cumplan los requisitos del artículo 190 del nuevo Reglamento.
Documentos relacionados
Prácticos
- Garantías jurídicas de los extranjeros. Práctico Extranjería (Junio 2025). Escrito por vLex
Dosier Legislativo
- Dosier Legislativo del Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. Dosieres Legislativos vLex. Núm. 11-2024, Noviembre 2024
Formularios
- Modelo EX26 – Formulario modificación de autorización de residencia o estancia. Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migración. 20 de mayo de 2025
Legislación
- Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
- Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009
